鍋爐燃燒機

     日前，天津市北臣區發布了天津市北城區年度贏藍天防御作戰計劃，提出嚴格控制新燃煤項目，實施煤炭消耗工程，減少替代，禁止配套建設自給燃煤電站。到2000年9月底，已經完成了4套以上的鍋爐低氮轉化。全文如下：

     天津北辰地區藍天防御戰爭勝利作戰方案

     為不斷改善區域環境空氣質量，確保北川區空氣質量達到市政府規定的目標要求，根據區政府的安排和部署，制定了北川區全年新風運行實施方案。

     一.指導思想

     在習近平有中國特色社會主義思想的指導下，特別是在新時期的生態文明思想的指導下，我們要牢固樹立四種意識，踐行綠水綠山是金山銀山的理念，堅持全民共同統治和源頭防治。緊緊圍繞美麗的北辰建設，認真貫徹區委、區政府的決策部署，全面貫徹落實北城區污染防控戰爭形勢和全年重點工作部署。突出工作重點，堅持問題定位，依法治理污染，上下結合，共治并濟，治本治本，嚴格責任制，加強監督執法，堅持科學評價，認真執行紀律和責任，確保全面完成控制任務，鞏固和提高大氣污染治理效果，切實改善城鄉生態環境。在嚴格執行現有空氣污染防治措施的基礎上，根據本地區的污染構成和空間分布特點，以重點行業綜合治理、散裝煤治理、機動車監督和重度污染天氣應對為重點，進一步加強污染綜合治理，加強監督執法，全面提高精細管理水平，加快區域環境空氣質量的改善。

     二.工作目標

     2000年，該地區空氣質量進一步改善，PM2.5年平均濃度達到52μg/m3，主要污染物排放總量大幅度降低，環境風險得到有效控制。全市城鎮街道和開發區PM2.5年平均濃度繼續提高，重度污染日數繼續減少。

     三.關鍵任務

     (I)嚴格的環境準入

     一。嚴格執行第三條線和一條單一的相關要求，嚴格遵守紅線的生態保護和環境準入的負面清單。新項目嚴格執行國家空氣污染物的特殊排放限制要求，替代新項目、改造項目和擴大項目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機化合物的總排放量。

     二。深化工業污染源排放許可證管理。按照全市統一要求，完成“國家污水許可證管理目錄”規定的重點行業許可證發放工作，以頒發工業許可證，清理行業，達到一個行業標準，規范一個行業。不依法取得排污許可證、不按照排放許可證排放污染物或者不符合排放標準的，依法從重處罰。

     (二)優化空間格局

     一。要努力解決被圍困的鋼鐵問題，督促天津天中江田股份有限公司委托第三方機構對現狀進行調查，指導資產和資金清理實施計劃、職工安置實施計劃、債權債務處置實施計劃、土地處置實施計劃、冶煉設備關閉和冶煉設備關閉。

     二。我們將加快解決圍困公園的問題。嚴格執行“天津工業園區(集聚區)圍城問題實施計劃”，取締六個工業園區(集聚區)，整合一個園區。

     (3)加強對燃煤污染的控制。

     一。為降低煤炭消費總量，該地區煤炭消費總量和煤炭在一次能源中所占比例達到了相關指標的要求。嚴格控制新建燃煤項目，減少和更換煤炭消耗項目，禁止自給燃煤電站配套建設。

     二。繼續對采暖、農業、工業和商業燃煤進行鍋爐處理，鞏固燃煤鍋爐停產和停產的成績，確保其不反彈。實施煤炭質量專項整治，抓好煤炭質量監督管理，實施優質煤炭供應和保障，督促煤炭管理企業建立購銷賬戶，禁止銷售不符合國家和城市規定的劣質煤，通過加大抽檢頻率，加強信息披露，嚴格資格管理，堅決檢查劣質煤的流通、銷售和使用，保持嚴厲打擊劣質煤流通、銷售和使用的高壓態勢。繼續開展采暖季節采暖企業燃煤和煤質檢測。嚴格執行市有關部門的要求，確保全區不再設立經營性儲煤場，加強監督管理。#p#分頁標題#e#

     三。我們將穩步有序地促進冬暖夏涼的居民。完成環外農村23000戶煤改電的任務，到今年10月底，通過取暖分散煤，清理本地區城鄉居民的煤炭。

     (四)加強重點行業空氣污染控制

     一。到2000年9月底，已經完成了4套以上的鍋爐低氮轉化。(Ldar)泄漏檢測與修復系統是全面實施的.確保該地區涉及揮發性有機物排放的工業企業的環境保護設施得到充分覆蓋，并穩步達到相關排放標準。

     二�？茖W地安排了使用有機溶劑的操作時間，如建筑墻壁的油漆和裝飾、道路設施的噴涂、市政道路的標記和交通標志等。從每年的5月15日至10月15日，原則上禁止使用有機溶劑，每天10：00至17：00。如果涉及民生等大型工程，必須在這段時間內運作，才可在地區政府同意下興建，嚴格確保使用低揮發性有機物涂料，并配合使用污染防治設施。

     三。禁止制造、生產和使用揮發性有機化合物含量高的溶劑型涂料、油墨和膠粘劑；嚴格按照“建筑涂料和膠粘劑揮發性有機化合物含量限量標準”的要求，對該地區生產、銷售的建筑涂料和膠粘劑產品進行質量監督抽查，公布抽查結果，依法處理不合格產品。

     四。嚴格執行“天津機動車維修業油漆作業綜合控制實施計劃”，大力推廣環保涂料，在該地區某一類汽車維修企業改用水性環保涂料的基礎上，所有從事涂裝作業的汽車維修企業都改用水性環保涂料。

     五。堅持錯誤的生產和運輸高峰期的工業企業。按照城市的統一要求，加大秋冬季工業企業生產調控力度，對鋼鐵、建材、鑄造、有色金屬、化工等重點行業實行差異化高峰生產。屬于“產業結構調整指導目錄”限制類別的，應當增加非高峰生產限額比例，或者實行停產。針對鋼鐵、水泥等重點汽車企業從事散裝原料和產品的運輸，開展秋冬季高峰運輸，大大減少污染物排放。

     六。服裝干洗廠全面推廣使用全封閉干洗機，配備溶劑回收制冷系統，不直接排放廢氣，定期開展干洗機和干洗機輸送管道、閥門，防止干洗劑泄漏。

     (五)加強城市空氣污染控制

     一。規范建設項目管理，嚴格實施現場六項100%污染防治措施，材料(礦渣土)堆垛覆蓋，土方開挖濕法作業，路面硬化，車輛進出清理，礦渣車封閉運輸，安裝在線監控錄像監控設備，并與主管部門聯網；中心城市建設工地實現智能礦渣車運輸的全面覆蓋。對市政、公路、水利等各類線形工程，要全面實施分段施工，同時采取防塵防塵措施。各行業主管部門應當按照職責分工，不斷加大對各類建設項目的監督管理力度，依法暫停招標資格，加大對違反污水排放企業的處罰力度，并按照規定向社會公布。定期更新各類建筑工地的粉塵管理清單。將施工現場粉塵污染防治納入文明建設管理范疇，建立防塵責任制，將防塵成本納入工程造價。粉塵管理工作不到位的不良信息，將納入建設市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建設市場主體黑名單。做好裝配施工企業生產信息申報工作，確保施工項目預制裝配率達到30%以上。

     二。加強對礦渣運輸車輛的管理。實施全地區爐渣運輸專項整治行動，嚴格實施渣源監督管理，全面封閉運輸車輛，并在地區處理場建成后投入運行，實現對礦渣運輸企業和車輛的規范化管理。

     三。對食品飲料油煙進行深度專項整治.繼續推進食品飲料油煙的深度處理，確保油煙凈化設施與排氣扇同步運行，定期清洗。

     四。實施煙花爆竹禁令。嚴格執行天津市人大常委會關于禁止燃放煙花爆竹的決定，嚴格執行本行政區域內禁止銷售和燃放煙花爆竹的規定。#p#分頁標題#e#

     五。加強裸地管理。新調查中發現的裸地，要因地制宜，嚴格執行硬化、綠化、蓄水、覆蓋等措施。完善動態更新機制，不斷調查揚塵隱患，補充治理措施，防止污染反彈。

     六。加強城市的清潔和清潔。連續實施道路清理與防護結合科山靜和區域降塵評估，該地區的平均降塵量不應超過9噸/月平方公里；綜合清理公共設施，綠化隔離區等部分粉塵飄揚，正規城鄉地區、后街巷等區域重點清理。我們將加強對中國各省公路機械的清理工作。對于與重點地區周邊主要國家的外環線和省道相連的輻射射線，通過城市道路和城市地區修建的環線公路，到達景區，每天兩次機械清洗，隔日清洗路面一次，隔日一次灑水除塵，在其他普通省份每兩天沖洗一次，每兩天撒一次塵，在發生嚴重污染天氣的情況下，二級以上應急反應，每天濕掃道路一次以上。

     (六)加強農業大氣污染控制

     繼續做好秸稈綜合利用和禁止焚燒工作。進一步推進秸稈肥料、飼料、燃料、原料、原料的利用，加快秸稈綜合利用產業化進程，使整個地區秸稈綜合利用率達到99%以上。繼續加強禁止露天焚燒秸稈，重點時期對秸稈焚燒進行專項檢查；凡在嚴重污染預警期出現露天焚燒的，經國家和市級通知的，要嚴肅負責。全面貫徹禁止焚燒垃圾、落葉、枯草的要求，宣傳和引導群眾不要在公路和社區未劃定的地方焚燒花圈和紙錢，堅決禁止在周邊地區等重點地區露天燒烤食品。充分利用高架橋視頻等技術手段，實現對科技監督的全面覆蓋。

     (七)加強交通空氣污染控制

     一。加快新能源汽車的推廣和應用。在巴士、公務車輛及其他重點地區，我們會繼續加強推廣新能源車輛。2000年，85輛公共汽車被清潔能源車輛取代。增加了一條新的巴士線，并優化了八條巴士路線。大力推進收費基礎設施建設，在物流園區、工業園區、工業園區、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流配送中心建設集中收費樁和快速收費樁，促進城市物流配送新能源車輛的通行，新公共收費樁的數量將滿足城市的要求。

     二。嚴格控制，嚴格查處過量排放。繼續推進淘汰舊車，每年淘汰老爺車數量，以滿足全市的要求，做好大汽車用戶的宣傳工作。組織實施機動車大戶系統的管理，完善監控系統的平臺信息，加強日常監督。嚴格檢查新車進入情況，對個別新車登記的環保窗口進行現場審核，對預售車輛的4S庫房進行報告和審計，全年對新車登記的環保一致性進行審核。同時，在機動車排放標準第六階段，及時對新車進行檢測和更換，確保新車登記審核無縫對接，繼續對機動車排放超標進行執法和監督。利用遙感等技術對100000輛機動車進行了篩選。加強對機動車排放檢測機構的監督，完善監管平臺，創新監管方法，嚴厲打擊未按規范進行的排放檢測、欺詐等違法行為。繼續實行環境保護取證和治安處罰機制，嚴格查處機動車環境違法行為。

     三。加強工程機械污染防治。嚴格執行市政府關于禁止使用高排放非公路移動機械區的通知，以生態環境部門為主導，住宅建設、交通管理、交通運輸管理、城市管理、水務、農業、土地整理、規劃、自然資源等部門建立非公路移動機械使用管理機制，實行長期監督，禁止不合標準的工程機械進入。年底前完成非道路移動機械的測繪，并發布環境標志。以各類建筑工地為重點，清理地塊，促進柴油工程機械和作業機械的清潔。在嚴重污染天氣的預警期間，除安全生產和緊急救援任務外，應停止使用非道路機動機械。

     四。加強車輛供油管理。對我區銷售的汽車汽柴油進行質量監督抽查，依法對不合格產品進行后處理，并告知抽查結果。嚴厲打擊黑色加氣站，依法重點查處非法銷售機動加油車輛。負責違法加油活動猖獗的城鎮、街道、開發區和農村住宅的負責人。#p#分頁標題#e#

     五。全面推廣汽車用尿素.該地區的加氣站繼續按照產品質量要求銷售尿素，以保證柴油車廢氣處理系統對尿素的需求。對我區銷售的汽車尿素產品進行質量監督抽查，依法對不合格產品進行后處理，并告知抽查結果。在柴油卡車上使用尿素的，應當進行現場檢查，不使用尿素的貨車應當依法受到處罰，并通知所有車輛返回。

     (8)妥善處理嚴重污染的天氣

     完善應急機制，定期修訂和完善重度污染天氣應急預案，建立重污染應急控制清單動態更新機制，不斷完善一家工廠和一項政策，堅決禁止一刀切的措施，確保應急減排措施的可操作性和可核查性。確保及時啟動和及時響應，以最大限度地減少不利天氣條件的影響.充分利用大數據的分析和信息手段，提高管理效率和工作效率。

     四.保障措施

     (一)履行黨和政府主體的職責

     全區所有城鎮、街道、開發區都要堅決承擔起保護藍天的政治責任，全面負責行政區域的藍天保護工作和藍天保護質量，加強責任，做好工作。主要負責同志是第一責任人，其他有關領導成員在其職責范圍內承擔應有的責任。

     (2)加強評估問責制

     根據市指揮部門制定的污染防治攻打戰相關評估方法，結合我區實際，對藍天安全年度工作目標任務的完成、藍天安全質量等相關方面進行了評價和評價。同時，要加強考核結果的運用，為領導班子和領導干部的綜合考核、獎懲、任免提供重要依據。嚴格執行“天津市環境保護責任條例”(試行)的要求，切實履行黨政領導責任、部門監督責任、地域責任和企業空氣污染防治主體責任。我們要嚴格履行黨和政府的共同責任，把防治空氣污染的各項任務分給有關職能部門、地區政府和村民，密切關注落地問題。

     (3)加強指揮和調度

     各地區、各部門要嚴格比較年度任務要求和職責分工，注意早，注意落實。區一級各部門全面加強污染防治工作的協調調度機制，按任務分工逐項實施時間表和路線圖，關閉后門，扭轉排污期，確保各項任務順利、按時、優質地完成。結合國家、市委、市政府的任務目標，定期部署調度，全面加強污染控制和改善空氣質量。

     (4)加強對執法的監督

     堅持鐵腕污染控制，嚴格查處典型環境違規行為，深入實施環保紅黃卡制度，定期發布環保黃卡企業名單。推進聯合執法、區域執法、跨執法，全面運用查封、日常處罰、限制生產、移交司法等執法措施，加大查處力度，依法嚴懲環境違法行為，繼續保持嚴厲打擊環境違法行為的霸道態勢。